ВСЁ О ПРИМЕНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, СВЯЗАННОГО С КОРОНАВИРУСОМ

Отсрочки в связи с новыми нерабочими днями

В этом году появились новые нерабочие дни, объявляемые президентом в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. Сначала с 30 марта по 3 апреля, затем с 4 по 30 апреля. При этом для многих организаций сделаны исключения.

Если организация не подпадает под исключения и не работает.

Приходящиеся на новые нерабочие дни сроки, установленные в НК РФ, переносятся на 6 мая - ближайший рабочий день. То есть, если организация не может получить отсрочку по уплате в связи с экономической ситуацией, то все платежи, которые приходятся на период нерабочих дней, нужно внести 6 мая. А вот на сдачу налоговикам отчетности по налогам и взносам будет больше времени, т.к. эти сроки продлили для всех.

Бухотчетность за прошлый год можно сдать в налоговую 6 мая. Более длительный срок предусмотрен лишь для узкого числа организаций, которые подают данные на основании НК РФ, а не Закона о бухучете.

Если организация подпадает под исключения и продолжает работать.

Минфин и ФНС разъяснили, что продление сроков, которые приходятся на новые нерабочие дни, не распространяется на организации, продолжающие работать. Однако имейте в виду, что с 6 апреля для всех ввели отсрочку подачи налоговикам отчетности по налогам и взносам, а для некоторых компаний - еще и перенос сроков уплаты налогов и взносов в бюджет.

По бухотчетности Минфин и ФНС пояснили, что продление срока сдачи на 3 месяца, введенное новым постановлением, касается только тех, кто отчитывается по НК РФ. Для большинства организаций это не применимо, т.к. они отчитываются на основании Закона о бухучете. Значит, для них продления нет.

Источник - Обзор: "Что учесть при расчетах и заполнении отчетности в апреле" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Правительство продлило сроки сдачи налоговой отчетности, приходящиеся на март - май, для всех организаций. Новые сроки :

15.05.2020

• декларация по НДС за 1 квартал
• РСВ за 1 квартал

29.06.2020

• декларация по налогу на прибыль за 2019 г.

30.06.2020

• декларация по налогу на имущество за 2019 г.
• декларация по УСН за 2019 г.
• декларация по ЕСХН за 2019 г.

20.07.2020

• декларация по ЕНВД за 1 квартал
• ЕУД за 1 квартал

28.07.2020

• декларация по налогу на прибыль за 1 квартал

30.07.2020

• 6-НДФЛ за 1 квартал

Подробно Вы можете посмотреть в Типовая ситуация: Коронавирус: перенос сроков сдачи отчетности и уплаты налогов (Издательство "Главная книга", 2020) {КонсультантПлюс}

На данный момент существуют следующие меры поддержки бизнеса в условиях пандемии коронавируса.

1) Консультации по теме форс-мажора, которые можно получить на специально созданной горячей линии ТПП РФ. Могут обратиться все, кто столкнулся со срывом контрактов (как внешнеторговых, так и внутрироссийских) из-за ограничительных и других мер по борьбе с коронавирусом, принимаемых в России.

2) Бесплатное получение сертификата о форс-мажоре по внешнеторговым контрактам. Условия получения сертификата о форс-мажоре по внутрироссийским сделкам рекомендуется уточнять в ТПП вашего региона.

3) Отсрочка по налогам для субъектов малого и среднего предпринимательства из пострадавших от последствий распространения коронавируса отраслей, которые определило правительство. Перечень отраслей имеется в обзоре.

4) Снижение размера страховых взносов и отсрочка по их уплате. На кого распространяется:

- микропредприятия из перечня пострадавших отраслей - продление срока уплаты страховых взносов. За март - май на 6 месяцев, за июнь - июль на 4 месяца;

- все субъекты малого и среднего предпринимательства - двукратное (с 30% до 15%) снижение совокупного размера тарифа страховых взносов с выплат выше МРОТ. Такое снижение введено с 1 апреля специальным законом.

5) Отсрочка по кредитам. На кого распространяется: субъекты малого и среднего предпринимательства из перечня пострадавших отраслей.

Данные субъекты вправе по первому требованию получить 6-месячную отсрочку платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля.

6) Льготные кредиты. На кого распространяется: субъекты малого и среднего предпринимательства.

ЦБ РФ объявил о расширении программы рефинансирования по кредитам для малого и среднего бизнеса. В рамках этой программы можно получить кредит по ставке не выше 8,5%. При этом сняты все отраслевые ограничения на кредитование малого и среднего бизнеса.

С полным перечнем мер Вы можете ознакомиться в Обзор: "Антикризисные меры: что поможет сохранить бизнес в условиях распространения коронавируса" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Подробнее о мерах поддержки бизнеса смотрите в:

1) Обзор: "Правительство продлило сроки уплаты налогов и сдачи отчетности" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс};

2) Обзор: "Малый и средний бизнес может воспользоваться кредитными каникулами: обзор нового закона" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс};

3) Обзор: "Правительство утвердило правила арендных каникул" (КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс};

4) <Информация> ФНС России "На сайте ФНС России создан раздел с мерами поддержки бизнеса, пострадавшего от коронавируса" {КонсультантПлюс}

5) <Информация> ФНС России "Меры поддержки бизнеса" {КонсультантПлюс}

6) <Информация> ФНС России "ФНС России реализовала меры поддержки малого и среднего бизнеса" {КонсультантПлюс}

Изменение условий трудового договора, в том числе в части условий о заработной плате, в общем случае допускается по соглашению сторон трудового договора (ст. 72 ТК РФ).

По инициативе работодателя условия трудового договора могут быть изменены в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ, то есть по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины).

Например, снижение продаж и ухудшение финансового положения организации не могут являться основанием для изменения условий трудового договора, поскольку в этом случае изменение условий трудового договора не является следствием изменения организационных или технологических условий труда (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2016 по делу N 33-27323/2016).

Порядок уменьшения заработной платы

Уменьшение должностного оклада и иных выплат, указанных в трудовом договоре

В данном случае применяется общий порядок изменения условий трудовых договоров, предусмотренный ст. 72 либо ст. 74 ТК РФ.

При применении установленного ст. 74 ТК РФ порядка о предстоящих изменениях трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники уведомляются в письменной форме не позднее чем за два месяца.

При согласии работников работать в новых условиях с ними должны быть заключены в письменной форме дополнительные соглашения к трудовым договорам. В дополнительных соглашениях должны быть описаны новые условия оплаты труда работников.

Работники, не согласившиеся на работу в новых условиях и отказавшиеся от предложенной им другой работы, подлежат увольнению. Первоначально им должна быть предложена другая имеющаяся работа. Трудовой договор с ними расторгается с выплатой выходного пособия (ч. 2 - 4 ст. 74, п. 7 ч. 1 ст. 77, абз. 7 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

Подробно смотрите в

Вопрос: Каков порядок уменьшения зарплаты работника? (Консультация эксперта, 2020) {КонсультантПлюс}

и в Ситуация: Правомерно ли понижение зарплаты работнику при неизменности его должности? ("Электронный журнал "Азбука права", 2020) {КонсультантПлюс}

Даже если работник согласится на снижение своего заработка, необходимо обосновать уменьшение оклада. В соглашении между работником и работодателем следует зафиксировать причину уменьшения оклада, обосновав это, к примеру, уменьшением нагрузки работника, либо установить режим неполного рабочего времени или почасовой оплаты труда. Трудовое законодательство не устанавливает конкретного размера зарплаты работников. Единственное требование, которое предъявляет Трудовой кодекс РФ к уровню зарплаты при условии отработки работником полной месячной нормы труда, - он не должен быть ниже МРОТ.

Источник - Путеводитель по кадровым вопросам. Как изменить существенные условия трудового договора {КонсультантПлюс}

 Образцы документов смотрите в

Форма: Приказ о внесении изменений в штатное расписание в связи с изменением размеров окладов (образец заполнения) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Форма: Дополнительное соглашение к трудовому договору. Изменение оклада (образец) (Подготовлен специалистами КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

Форма: Уведомление работодателем работника о предстоящем уменьшении заработной платы (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020) {КонсультантПлюс}

При отсутствии письменного согласия работника на работу на измененных условиях работодатель обязан уволить работника по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. До увольнения работника работодатель обязан выплачивать заработную плату в соответствии с трудовым договором. Данную позицию подтверждает и судебная практика. Источник - Вопрос: ...В связи с изменением технологии производства работодатель уведомил работника за два месяца об уменьшении заработной платы, однако работник письменно отказался подписывать дополнительное соглашение об изменении трудового договора. Вправе ли работодатель выплачивать по истечении двух месяцев уменьшенную заработную плату? (Консультация эксперта, 2020) {КонсультантПлюс}

В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), учитывая письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области от 09.04.2020 N 58-00-05/1-2641-2020, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:

"3.13. Запретить с 15.04.2020 по 30.04.2020:

3.13.1. посещение гражданами кладбищ, за исключением случаев обращения за оформлением услуг по погребению (захоронению) и участия в погребении (захоронении);

 "21. Рекомендовать религиозным объединениям с 15.04.2020 по 30.04.2020 приостановить деятельность мест совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также исключить их проведение вне мест их совершения, за исключением отпевания умершего при соблюдении санитарно-профилактических мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Источник - Постановление Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 (ред. от 15.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" (вместе с "Перечнями...", "Справкой работодателя") {КонсультантПлюс}

Нерабочие праздничные дни в Пензенской области

Согласно статье 112 Трудового кодекса РФ и Закону Пензенской области от 10.04.2015 N 2700-ЗПО "Об объявлении нерабочим (праздничным) днем на территории Пензенской области единого дня поминовения усопших" нерабочими праздничными днями в Пензенской области являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;

7 января - Рождество Христово;

23 февраля - День защитника Отечества;

8 марта - Международный женский день;

28 апреля - Единый день поминовения усопших; и т.д.

Источник - Справочная информация: "Производственный календарь на 2020 год для пятидневной рабочей недели (Пензенская область)" (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}

1. Если у работника больничный лист с кодом «03».

Если работник в возрасте 65 лет и старше получил больничный лист с кодом «03» по причине карантина в связи с распространением коронавирусной инфекции, то данный работник обязан соблюдать режим карантина (а не самоизоляции) и не покидать жилое помещение, в том числе для работы.

Лицам в возрасте 65 лет и старше в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) больничный оформляется и пособие выплачивается … в особом порядке (п. 1 Временных правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2020 N 402).

Медицинская организация выдает электронный больничный с кодом "03" единовременно:

на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г.;

на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля 2020 г.

В указанные периоды … необходимо соблюдать карантинный режим, не покидать места пребывания (дом, квартира), соблюдать режим изоляции (п. п. 4, 7, 8 Временных правил N 402; Памятка ФСС РФ).

Ситуация: Как правильно оформить больничный? ("Электронный журнал "Азбука права", 2020) {КонсультантПлюс}

В случае нарушения таким работником режима карантина он возмещает Фонду социального страхования причиненный ущерб (возвращает уплаченное пособие), а также может быть привлечен к административной и уголовной ответственности в случае заражения других лиц.

Памятка ФСС РФ "Вниманию работающих (застрахованных) лиц возраста 65 лет и старше (дата рождения 6 апреля 1955 года и ранее)" {КонсультантПлюс}

2. Если у работника нет больничного листа.

В случае, если работник в возрасте 65 лет и старше не находится на больничном листе по карантину, в силу указания п. 3.10. Постановления Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области"  он должен соблюдать режим самоизоляции, в связи с чем должен находиться по месту проживания или пребывания.

Тем же пунктом определено, что режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения. В данной ситуации должен оцениваться не характер деятельности предприятия, а роль конкретного лица в его функционировании, а также отсутствие возможности работать данному лицу дистанционно.

Дополнительно напоминаем, что при продолжении работы работникам необходимо иметь при себе справку работодателя по форме, утвержденной Постановлением Губернатора Пензенской обл. от 16.03.2020 N 27 (ред. от 17.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области" (вместе с "Перечнями...", "Справкой работодателя") 

Обратите внимание! За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, установлена административная и уголовная ответственность (ст. 236 УК РФ; ст. 6.3 КоАП РФ).

Ситуация: Как правильно оформить больничный? ("Электронный журнал "Азбука права", 2020) {КонсультантПлюс}

Заявление об отсрочке и обязательство о соблюдении условий ее предоставления подайте в свою ИФНС. Документы, подтверждающие вид деятельности и основания для отсрочки, подавать не нужно. Со дня подачи заявления ИФНС приостановит взыскание недоимки (п. 7 Правил, Информация ФНС).

Рекомендуемый образец заявления смотрите в  <Информация> ФНС России <Заявление об отсрочке или рассрочке по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов (рекомендуемый образец)> {КонсультантПлюс}

Рекомендуемый образец обязательства смотрите в <Информация> ФНС России "Обязательство о соблюдении заинтересованным лицом условий, на которых принимается решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по основанию и на условиях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 (рекомендуемый образец)" {КонсультантПлюс}

Примеры заполнения заявления и обязательства смотрите в Типовая ситуация: Коронавирус: как получить отсрочку по налогам и взносам (Издательство "Главная книга", 2020) {КонсультантПлюс}

Дополнительно сообщаем. Получить отсрочку в упрощенном порядке могут организации и ИП, чей основной вид деятельности по ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на 01.03.2020 есть в Перечне пострадавших отраслей (п. 1 Правил предоставления отсрочки).

Отсрочка возможна по всем налогам, авансовым платежам и взносам со сроком уплаты в 2020 г. Отсрочку по НДС и страховым взносам можно получить, только если ваш вид деятельности есть в специальном Перечне. Невозможна отсрочка по НДФЛ, налогу на прибыль и НДС, уплачиваемым налоговым агентом (ст. 61 НК РФ, п. п. 2, 5 Правил).

Обратиться за отсрочкой можно до 01.12.2020 при наличии одного из оснований (п. п. 3, 4 Правил):

выручка или общие доходы квартала, предшествующего подаче заявления, снизились более чем на 10% по сравнению с аналогичным кварталом 2019 г. Если вы зарегистрированы в прошлом году, сравните доходы двух кварталов, предшествующих подаче заявления;

в строке 060 листа 02 декларации по налогу на прибыль за 1 квартал, полугодие или 9 месяцев отражен убыток, а в декларации за 2019 г. - нет.

Период отсрочки - от 3 месяцев до года в зависимости от процента снижения дохода (п. 11 Правил).

Для отсрочки больше 6 месяцев или рассрочки нужно обеспечение - залог недвижимости, банковская гарантия или поручительство (п. 9 Правил).